En diálogo con “Esta Mañana”, por NEC Radio 98.3 del Multimedio NQ, la abogada especialista en Derecho Animal Carolina Zabala analizó los avances y las dificultades que todavía existen en materia de protección animal y destacó la importancia de capacitar a todos los actores que intervienen frente a denuncias, infracciones y delitos relacionados con animales.
El pasado 27 de agosto se llevó adelante, en la sede del Colegio de Abogados, el taller teórico-práctico “Justicia para los Animales”, organizado por el espacio de Derecho Animal de dicha institución, a cargo de Sol Martitegui y Carolina Zabala.
La actividad tuvo como disertantes a agentes judiciales del área de Delitos Complejos de la Fiscalía General, la Dra. Romina Perrone y Cristian Oby.
Una capacitación con participación de diferentes áreas
La jornada contó con una amplia convocatoria y reunió a representantes de distintos sectores que pueden tener intervención directa ante un caso de maltrato o crueldad animal.
Participaron integrantes de Policía Ecológica y Policía Rural, efectivos de San Cayetano, agentes de diferentes áreas municipales, entre ellas Monitoreo y Bromatología, concejales del oficialismo y de ACT, integrantes de Fiscalías y del Poder Judicial en general, además de abogados de la matrícula.
Zabala explicó que justamente uno de los principales objetivos del taller fue lograr que todos esos actores cuenten con herramientas concretas para intervenir correctamente.
“Lo que notamos quienes estamos en el ámbito del Derecho Animal es la falta de capacitación y de formación. No solamente para abogados u operadores jurídicos, sino también para las personas que participan de un allanamiento, una inspección o un control”, señaló.
Desde una infracción hasta un delito
El carácter teórico-práctico de la jornada respondió a la necesidad de analizar las diferentes situaciones que pueden presentarse en la práctica.
Zabala explicó que un caso puede comenzar como una infracción municipal y, dependiendo de las circunstancias, avanzar hacia una investigación penal.
Por eso remarcó la necesidad de trabajar de manera interdisciplinaria.
“El objetivo es que puedan intervenir en forma mancomunada los distintos operadores, tanto cuando estamos ante una infracción como cuando la situación ya constituye un delito”, explicó.
La abogada destacó además el acompañamiento recibido desde distintos niveles del Ministerio Público, incluyendo la Fiscalía General local y organismos de la Procuración General de la Provincia de Buenos Aires.
Perros atados y otras situaciones que todavía se denuncian
Zabala aseguró que continúan recibiéndose denuncias por animales mantenidos permanentemente atados o en condiciones inadecuadas.
“Créeme que todavía ocurre”, expresó.
Entre las situaciones mencionó perros expuestos a la lluvia sin refugio, animales sin agua o alimento adecuado y casos de violencia directa.
En ese sentido, resaltó que también resulta fundamental capacitar a los inspectores municipales para que sepan cómo documentar una situación y aplicar correctamente las sanciones correspondientes.
La especialista recordó además que la Delegación de Policía Ecológica funciona en calle 40 entre 57 y 59 y constituye uno de los lugares donde los vecinos pueden acercarse ante situaciones de presunto maltrato animal.
El Derecho Animal no comprende solamente perros y gatos
Otro de los conceptos que Zabala buscó remarcar es que el Derecho Animal comprende a todos los animales no humanos.
“No hablamos solamente de perros y gatos”, indicó.
Reconoció que son las especies con las que las personas suelen sentirse más identificadas por su convivencia cotidiana, pero sostuvo que el objetivo debe ser ampliar esa mirada.
“Todos los animales merecen respeto y dignidad”, afirmó.
Desde el punto de vista jurídico, explicó que aún existen diferencias importantes entre las distintas ramas del derecho.
Según señaló, mientras el Derecho Civil mantiene una concepción restrictiva, la legislación penal reconoce expresamente a los animales como víctimas en casos de maltrato y crueldad.
Zabala mencionó particularmente la Ley 14.346 y consideró que, aunque necesita una actualización de sus penas, constituye una herramienta importante.
Perros de gran porte: “No hay que demonizar una raza”
Durante la entrevista también fue consultada por los ataques protagonizados por perros de gran porte y por casos de fuerte impacto público.
Zabala rechazó que determinadas razas deban ser consideradas agresivas por naturaleza.
Explicó que un perro de mayor tamaño, fuerza y estructura ósea puede ocasionar consecuencias mucho más graves durante un ataque, pero sostuvo que el análisis no debe agotarse en la raza.
“Si te muerde un perro pequeño seguramente te lastime; si te muerde un perro de gran porte, por su fuerza, el daño puede ser muchísimo mayor”, ejemplificó.
Para la especialista, la clave está en la responsabilidad de las personas encargadas del animal.
“Atrás de un perro tiene que existir un adulto responsable que tome todas las precauciones necesarias”, sostuvo.
La responsabilidad frente a los niños
Zabala puso especial énfasis en los casos en los que intervienen niños pequeños.
Señaló que un menor debe aprender cómo acercarse a un animal y que los adultos deben supervisar permanentemente la interacción.
“Un niño de dos, tres o cuatro años no puede acercarse a un perro sin que haya un adulto responsable”, afirmó.
También cuestionó conductas que suelen naturalizarse, como permitir que un niño se suba encima de un perro, le tire de las orejas o lo moleste mientras está comiendo o descansando.
“El animal puede reaccionar. Nosotros somos los seres racionales y somos quienes tenemos que prever esas situaciones”, explicó.
Perros potencialmente peligrosos y una ordenanza vigente
La abogada recordó que Necochea posee una ordenanza específica vinculada con los denominados perros potencialmente peligrosos.
La normativa establece distintas medidas preventivas para su circulación, entre ellas correa, pretal y bozal.
Asimismo, contempla la existencia de un registro específico para este tipo de animales.
Zabala sostuvo que ese registro todavía no se encuentra implementado plenamente en el distrito.
“No cualquier persona o cualquier familia puede tener un perro de gran porte. Hay responsabilidades que deben asumirse”, explicó.
Una fuerte postura contra los criaderos
Otro de los momentos centrales de la entrevista llegó cuando se abordó la comercialización de perros.
Zabala se manifestó abiertamente en contra de los criaderos.
“Estoy totalmente en contra”, expresó.
La especialista explicó que muchas veces quienes trabajan en asociaciones protectoras terminan encontrándose con las consecuencias que deja la reproducción comercial intensiva.
“Es habitual encontrar animales de raza abandonados con ocho, diez u once años, después de haber parido permanentemente y con problemas de salud”, señaló.
Según explicó, las hembras pueden sufrir un importante deterioro luego de ser utilizadas durante años para reproducción.
“Las toman como máquinas de reproducción”, cuestionó.
“Detrás de un cachorro puede haber una perra explotada”
Zabala pidió mirar más allá del cachorro que finalmente llega a una familia.
“Nos llevamos el perrito chiquito y bonito, pero detrás de esa puerta puede existir una perra que estuvo permanentemente explotada para parir”, afirmó.
También recordó haber intervenido años atrás en una causa relacionada con un criadero donde las condiciones de reproducción y alojamiento de los animales eran extremadamente deficientes.
En esos casos, explicó, la legislación contra el maltrato animal puede permitir allanamientos e intervención judicial cuando las condiciones constituyen actos de crueldad.
La adopción como alternativa
La especialista destacó la posibilidad de recurrir a la adopción y recordó que existen numerosos animales esperando una familia.
Señaló que en los espacios de cuidado pueden encontrarse perros de diferentes tamaños, edades y características, que se encuentran alimentados, vacunados y desparasitados dentro de las posibilidades existentes.
Para Zabala, reducir la compra de animales también implica disminuir el incentivo económico que sostiene determinados criaderos.
“Si hay alguien que compra, ese negocio continúa”, resumió.
“Tenemos que cambiar mucho la mentalidad”
La abogada consideró que el taller “Justicia para los Animales” constituye un paso importante para modificar la forma en que se aborda esta problemática.
La capacitación de fiscales, policías, inspectores, abogados y funcionarios resulta clave para que las normas existentes puedan aplicarse correctamente.
“Necesitamos que los operadores jurídicos conozcan la normativa, conozcan la jurisprudencia y puedan resolver con un criterio más formado y más serio”, sostuvo.
Para Zabala, el camino todavía es largo, pero existe una mayor participación institucional y un interés creciente por el Derecho Animal.
“Tenemos que cambiar mucho la mentalidad”, concluyó, y volvió a colocar el foco sobre lo que considera el eje principal de la problemática: “La falta de responsabilidad del ser humano sobre los animales”.
