Por Miguel Abálsamo | Diario NQ – Multimedio NQ
La Secretaría de Legal y Técnica es una de las áreas menos visibles para la comunidad, pero también una de las más determinantes dentro del funcionamiento del Municipio de Necochea. Por allí pasan expedientes, dictámenes, procesos judiciales y el control de legalidad de cada acto administrativo del Departamento Ejecutivo.
Su titular, el doctor Ernesto Povilaitis, recibió a Diario NQ en su despacho y explicó el rol que cumple una dependencia que, según remarcó, resulta clave para garantizar la seguridad jurídica de la administración pública.
En una extensa entrevista con Miguel Abálsamo, el funcionario habló sobre la venta del Complejo Casino, el presente económico del municipio, la obra de repotenciación eléctrica de Quequén y los desafíos de gobernar en un contexto de crisis.
“La Secretaría tiene dos funciones principales: el cobro y la defensa judicial del municipio y, por otro lado, el control de legalidad de toda la actuación administrativa. Sin el pase previo por esta área existe el riesgo de que una actuación pueda ser declarada nula”, explicó.
Con casi once años de experiencia en distintas etapas de gobierno, Povilaitis destacó que su tarea combina aspectos jurídicos con decisiones de gestión.
“Todos los secretarios ocupamos cargos políticos. Aunque el trabajo tenga un importante componente técnico, inevitablemente termina teniendo una mirada política por las decisiones que se toman”, sostuvo.
“La situación es peor que durante la pandemia”
Consultado sobre el escenario económico que atraviesan los municipios, el secretario fue contundente.
“Es un panorama complejo. Nosotros decimos que, en algunos aspectos, es peor que durante la pandemia. Hemos logrado mantener un equilibrio económico producto de un enorme esfuerzo.”
Explicó que el fuerte incremento de los costos de funcionamiento impacta directamente sobre las cuentas municipales.
“Cuando al vecino le aumenta la luz, al municipio también; cuando aumenta el combustible, también le aumenta al municipio. Y además Necochea no tiene un efector privado de salud, por lo que gran parte del esfuerzo económico está puesto en sostener el sistema sanitario.”
En ese sentido, recordó que numerosos municipios bonaerenses atraviesan dificultades incluso para afrontar el pago de salarios y aguinaldos, mientras que Necochea logró mantener un equilibrio financiero gracias a una administración austera.
El Casino: “Hoy podemos decir que fue vendido”
Uno de los ejes principales de la entrevista fue el proceso de venta del Complejo Casino, considerado uno de los expedientes más importantes de los últimos años para la ciudad.
Povilaitis recordó que el primer intento de enajenación mediante un concurso de proyectos no prosperó y obligó al Ejecutivo a replantear completamente la estrategia.
“Lo que definió Arturo Rojas fue simplificar el proceso y hacer una subasta accesible para cualquier interesado. Había críticas respecto del precio, pero si realmente hubiese estado bajo, seguramente se habrían presentado muchos más oferentes”, afirmó.
El funcionario explicó que la tasación realizada por el Banco Provincia establecía un valor cercano a los 3.700 millones de pesos en las condiciones actuales y superior a los 6.000 millones con indicadores urbanísticos futuros, por lo que finalmente se fijó una base intermedia cercana a los 4.900 millones.
“El comprador ya firmó el boleto de compraventa, depositó el 25 por ciento del valor y solamente resta un paso administrativo para entregar la tenencia. Esperamos que sea el punto de partida para la nueva etapa del frente costero”, expresó.
El respaldo de la Justicia
Durante la entrevista también recordó la medida judicial que suspendió momentáneamente la subasta a partir de un planteo ambiental.
“Nosotros sosteníamos que una venta lisa y llana no podía afectar el medio ambiente. La Cámara de Apelaciones de Mar del Plata puso un manto de racionalidad y finalmente nos dio la razón.”
Para Povilaitis, la recuperación del Casino se complementa con otras inversiones que comienzan a modificar el panorama del frente marítimo, como la reconstrucción del ex ACA y la nueva concesión de la Terminal de Ómnibus.
“Primero tenemos que focalizarnos en que el desarrollo del Casino sea serio. Después habrá tiempo para pensar en otras zonas que permitan potenciar el perfil turístico de Necochea”, señaló.
Una obra estratégica para el futuro
Entre las obras más importantes en marcha destacó la repotenciación eléctrica de Quequén, a la que definió como fundamental para el crecimiento industrial del distrito.
“Es una obra muy importante para el desarrollo de Necochea. Fue uno de los primeros reclamos que Arturo Rojas le hizo al gobernador Axel Kicillof cuando asumió en 2019 y hoy empezamos a ver los frutos de esas gestiones.”
Gobernar en tiempos de crisis
Sobre el escenario político y económico actual, Povilaitis sostuvo que administrar un municipio resulta cada vez más complejo.
“Gran parte de la población votó un modelo nacional de ajuste, pero al mismo tiempo le exige al municipio una presencia del Estado cada vez mayor para cubrir todo aquello que Nación deja de hacer. Esa contradicción la va a tener cualquiera que gobierne Necochea en el futuro.”
Finalmente explicó que las finanzas municipales dependen fundamentalmente de dos fuentes de ingresos: las tasas y la coparticipación provincial, ambas afectadas por la caída de la actividad económica.
“Cuando disminuye la recaudación también cae la coparticipación. No hay mucha magia fuera de esos recursos. Todos los municipios están atravesando exactamente el mismo problema.”
Con una mirada jurídica, pero también política e institucional, Ernesto Povilaitis dejó una definición que resume el momento que atraviesa la gestión municipal: sostener el funcionamiento del Estado, impulsar proyectos estratégicos y administrar recursos cada vez más escasos, en un contexto económico que desafía a todas las administraciones locales.
