El Gobierno de la provincia de Buenos Aires oficializó una modificación del marco regulatorio eléctrico que permitirá a las cooperativas y sociedades de economía mixta producir energía a partir de fuentes renovables. La nueva legislación incorpora la figura del autogenerador comunitario, contempla créditos especiales del Banco Provincia y abre nuevas posibilidades para las distribuidoras cooperativas, como la Usina Popular Cooperativa de Necochea.
La provincia de Buenos Aires dio un paso en materia de transición energética al habilitar a las cooperativas eléctricas y sociedades de economía mixta con concesiones municipales a generar electricidad mediante fuentes renovables, con el objetivo de abastecer total o parcialmente a sus asociados y usuarios.
La medida quedó oficializada mediante la Ley 15.665, publicada este viernes 30 de octubre en el Boletín Oficial bonaerense, que introduce modificaciones en la Ley 11.769, normativa que regula el servicio eléctrico provincial desde 1996.
El nuevo marco legal representa una ampliación de las posibilidades de participación de las entidades cooperativas en el sistema energético, al permitirles desarrollar proyectos propios de generación renovable y establecer mecanismos para facilitar las inversiones necesarias.
La iniciativa también resulta de interés para el sector eléctrico de Necochea y Quequén, donde la Usina Popular Cooperativa “Sebastián de María” tiene a su cargo la distribución de energía eléctrica.
Qué cambia con la nueva ley provincial
Uno de los aspectos centrales de la legislación es la incorporación de la figura del autogenerador comunitario, que permitirá a determinados concesionarios municipales producir electricidad a partir de fuentes renovables.
Hasta esta modificación, el marco regulatorio provincial no contemplaba expresamente esta figura con los alcances establecidos por la nueva normativa.
Con la incorporación de este mecanismo, las cooperativas y sociedades de economía mixta que cuenten con concesiones municipales podrán impulsar proyectos destinados a generar energía para abastecer las necesidades de sus usuarios dentro de sus respectivas áreas de concesión.
La legislación establece que esa producción podrá cubrir la totalidad o una parte de la demanda energética, según las características y la capacidad de cada emprendimiento.
De esta manera, las distribuidoras cooperativas podrán incorporar una nueva actividad vinculada a la generación, además de su función habitual de distribución del servicio eléctrico.
Las cooperativas podrán asociarse para desarrollar proyectos
Otro punto destacado es que la ley no limita los emprendimientos a una única entidad.
La normativa contempla la posibilidad de que dos o más concesionarios municipales se asocien para desarrollar proyectos conjuntos de generación de energía renovable.
Esta disposición abre la puerta a iniciativas compartidas entre cooperativas, que podrían reunir recursos económicos, capacidades técnicas e infraestructura para avanzar en proyectos de mayor escala.
El esquema también podría favorecer a aquellas entidades que, individualmente, encuentren dificultades para afrontar las inversiones necesarias para construir o equipar instalaciones de generación.
La incorporación de los autogeneradores comunitarios entre los agentes reconocidos de la actividad eléctrica bonaerense les otorga un encuadre específico dentro del sistema regulatorio provincial.
Créditos especiales del Banco Provincia para financiar inversiones
Uno de los principales desafíos para el desarrollo de proyectos de generación renovable es la inversión inicial necesaria para adquirir equipamiento e instalar las centrales.
En este sentido, la Ley 15.665 incorpora una herramienta financiera destinada a facilitar el acceso a esos recursos.
La legislación establece que el Poder Ejecutivo provincial deberá promover, a través del Banco Provincia, líneas de crédito especiales a largo plazo y con bajas tasas de interés para los autogeneradores comunitarios.
Estos préstamos estarán orientados a la adquisición de componentes y equipos de origen nacional destinados a centrales de generación de energía renovable.
El objetivo es facilitar las inversiones y, al mismo tiempo, impulsar la producción industrial vinculada al sector energético.
De todos modos, la disposición no significa que los créditos ya se encuentren disponibles: su implementación dependerá de las condiciones y los mecanismos que se establezcan.
Una oportunidad para el sistema cooperativo de Necochea y Quequén
La modificación normativa también adquiere relevancia en el ámbito local por la presencia de la Usina Popular Cooperativa “Sebastián de María”, entidad encargada de la distribución eléctrica en Necochea y Quequén.
El nuevo marco provincial abre la posibilidad de que cooperativas concesionarias municipales puedan evaluar proyectos propios de generación de energía renovable, siempre dentro de las condiciones previstas por la legislación y su correspondiente implementación.
En ese sentido, la habilitación de la figura del autogenerador comunitario representa una alternativa que podría ser analizada por entidades del sector eléctrico cooperativo.
Sin embargo, la aprobación de la ley no implica que la Usina Popular Cooperativa haya anunciado o puesto en marcha un proyecto de generación renovable. Se trata, por el momento, de una nueva posibilidad contemplada en el marco regulatorio.
El desarrollo de eventuales iniciativas dependerá de decisiones institucionales, estudios técnicos, inversiones y las autorizaciones que correspondan.
Impulso a la transición energética y a la industria bonaerense
Además de habilitar nuevas modalidades de generación, la legislación apunta a fortalecer el proceso de transición hacia fuentes de energía renovables.
La medida amplía los beneficiarios del régimen de promoción establecido por la Ley 14.838, incorporando a las cooperativas y sociedades de economía mixta concesionarias municipales que cuenten con centrales renovables destinadas al abastecimiento de sus usuarios.
Con esta modificación, la Provincia busca estimular la participación de nuevos actores en la producción energética y favorecer el desarrollo de proyectos vinculados a fuentes renovables.
La iniciativa también contempla un objetivo productivo: promover la adquisición de equipamiento nacional y contribuir al crecimiento de una cadena de valor industrial bonaerense asociada al sector.
En paralelo, la normativa establece que la generación de electricidad vinculada a la distribución en localidades eléctricamente aisladas será considerada parte del servicio público.
Esta disposición busca ampliar las herramientas disponibles para garantizar el abastecimiento energético en distintos puntos del territorio provincial.
Un nuevo escenario para las distribuidoras cooperativas
La sanción de la Ley 15.665 modifica el escenario para las cooperativas eléctricas bonaerenses al reconocer expresamente su posibilidad de participar en proyectos de autogeneración comunitaria.
La combinación de habilitación regulatoria, posibilidad de asociación entre concesionarios y financiamiento especial constituye uno de los principales ejes de la reforma.
Para el sistema cooperativo, la medida representa una oportunidad de explorar nuevas alternativas de abastecimiento y diversificar su participación dentro del sector energético.
En Necochea y Quequén, la nueva legislación incorpora una posibilidad de interés para la Usina Popular Cooperativa, aunque cualquier proyecto concreto requerirá su correspondiente evaluación y desarrollo.
Con la publicación de la norma este viernes 30 de octubre, la Provincia avanza en la ampliación del marco legal para la generación renovable comunitaria, con el propósito de fortalecer a las entidades cooperativas y promover nuevas inversiones energéticas en territorio bonaerense.
